| 全国城市机关党建工作最新动态
经市委领导同志批准，8月25日—29日，由市直工委组织县区工委书记去黑龙江省牡丹江市参加第十九次全国机关党建论坛。刘世兴、李正锦、罗太平、梁继全、康天清、邓晓梅、朱吉堂、卯成忠等8位同志参加了会议。
会议期间，在参加会议的各项活动中，在与全国各城市同行的交流中，合肥的同志们深切地感受到近年来全国机关党建工作的新进步。全国城市机关工委坚持以科学发展观统领机关党建工作， 按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，扎实工作、有所作为，创造出许多新鲜经验，非常值得我们学习借鉴。现将全国城市机关党建工作的最新动态整理如下。
一、 紧跟中央部署和形势要求加强机关党的建设
广州市、郑州市、西宁市、济南市、海口市、乌鲁木齐市、长沙市工委在加强机关作风建设；西安市工委在加强机关廉政文化建设；武汉市、成都市、杭州市、南昌市、长春市、厦门市工委在加强和谐机关建设方面都有许多创新之举，取得了比较明显的成效。
二、 围绕加强机关党的先进性建设开展机关党建工作
南京市工委实施“先锋工程”活动，全面加强对机关党员的教育管理，建立责任机制和考评奖惩机制；哈尔滨市工委建立机关党组织与社区对口支援制度、与农村对口帮扶制度，建立机关党员与下岗失业职工“一帮一”结对活动；呼和浩特市工委组织机关党组织开展与社区结对共建活动；沈阳市、贵阳市、牡丹江市工委坚持工作创新，建立健全长效机制；上述举措进一步推动了中央《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件的贯彻落实。
三、 注重加强调查研究，指导机关党建工作创新
重庆市工委开展了“关于执政为民、服务发展学习整改活动“的课题调研；福州市工委开展了“关于加强市直机关党员干部学风建设”的调研；宁波市工委开展了“关于市直机关加强党员经常性教育工作”的调研。通过调研活动，分析问题和原因，提出对策，指导和推动工作。
四、 探索运用先进的管理手段和管理方法，不断推动机关党建工作上新水平
1、青岛市工委运用平衡计分卡系统进行创建高绩效机关的探索和实践。平衡计分卡系统是由美国哈佛大学商学院教授罗伯特.卡普兰和复兴方案公司总裁戴维.诺顿于20世纪90年代创建的一套企业绩效评价体系，后来在实践中扩展为一种战略管理工具。据了解，在《财富》杂志公布的世界前1000名家公司中，有80%用了平衡计分卡系统，美国联邦政府的大多数部门（包括国防部）、各兵种以及绝大部分州政府均已建立和实施了平衡计分卡系统，并已推行与所辖市县一级政府。
平衡计分卡系统从财务、顾客（服务对象）、内部业务流程、学习与成长四个维度进行分解、平衡，符合中央关于科学发展、和谐发展的战略思想，正在逐步引入我国的机关建设。目前中组部已在全国范围内选择了一县、一区、一镇进行平衡计分卡中国化试点。
自2005年起，青岛市工委进行学习、探索和实践，运用平衡计分卡方法，开展创建高绩效机关、做人民满意公务员活动，取得了初步成效，受到了广泛关注和一致好评。他们的具体做法是分三个阶段：一是学习研究；二是组织实践：以“服务对象”为第一维度，以“工作业绩”为第二维度，以“业务流程”为第三维度，以“学习与成长”为第四维度，层层分解指标、落实到岗位和个人，定性和定量相结合进行部门、处室和个人的考核。三是在线运用。目前平衡计分卡方法正在青岛市各级机关普遍推广运用。
2、兰州市工委建立了机关党建工作标准化质量管理体系。他们借鉴lso9000国际质量管理体系，将其运用到市直机关党的建设中去。工委组织编印《市直机关党建质量标准化手册》，计划分三步、用五年的时间，先行试点后逐步推开，完成建立健全体系，实现机关党建工作高效规范的目标。
3、西安市工委研究开发《机关党建工作管理系统》软件，大胆探索机关党建工作信息化建设的新路子。历时一年时间，经过初步使用、修改升级、推广运用等几个阶段，已初步实现了年度任务编制、工作任务执行、工作指标考核、党建公文流转、党组织实力管理、党建工作制度、党费收缴管理、党建信息交流等模块的功能，不仅提高了工作效率，而且使机关党建工作进入了一个新的领域。
当前我市正在开展深入推进全面落实科学发展观大讨论认真开展“查细节、摆问题、找原因、补措施、创实效”活动，我们一定要紧紧围绕活动开展机关党建工作，借鉴它山之石，进一步推动我市机关党建工作，充分发挥机关党组织和机关党员的作用，是各级机关和机关干部的工作状态明显提升，、责任意识明显增强、机关作风明显改进、办事效率明显提高，为合肥市又好又快发展提供坚强的思想政治保证。
刘世兴
2007年8月31日
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