| 2008年机关党建工作指导思想是：以党的十七大精神，科学发展观为指导，围绕全面贯彻市委九届五次全会和市政府工作报告所明确的奋斗目标。进一步解放思想、改革创新，把党的执政能力建设和先进性建设作为机关党建工作的主线，重点加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，使机关党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为实现全市经济社会又好又快发展和加快实现现代化滨湖大城市建设作出贡献。
机关党建工作的总体要求是：充分发挥机关党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在机关党建工作机制、领导方式、活动载体、工作方式上有所创新，使机关党组织和广大党员在落实科学发展观与我市的“三大推进”中处处充满生机与活力，真正做到围绕中心，服务大局。
（一）以党的十七大精神为统领，坚持不懈地抓好党的思想建设
深入学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话精神，进一步解放思想，推进改革创新，保障我市经济社会又好又快发展，是今年机关党的工作的首要政治任务。我们要坚持不懈地用马克思主义中国化最新理论成果武装广大机关党员干部的头脑，把十七大精神与科学发展观，与市委九届五次全会精神，与合肥的发展实际紧密结合起来，指导实践，推动工作。工委已经发出号召，在全市党政群机关开展“解放思想、推动改革、加快发展”大讨论活动，进一步掀起我市新一轮解放思想运动。与此同时，工委还将通过举办各类学习班、机关课堂、理论研讨会等多种有效形式，加强思想建设，使十七大精神真正深入人心，并转化为广大党员干部服务合肥跨越式发展的强大动力。
（二 ）以纪念改革开放30周年为契机，深入开展践行科学发展观活动
2008年是中国改革开放30周年。隆重纪念改革开放30周年，对于凝聚党心民心，全面贯彻十七大精神和科学发展观具有重要意义。市直机关各级党组织要组织开展纪念改革开放30周年系列活动，宣传教育改革开放的历史成就和宝贵经验，坚定走中国特色社会主义、坚持改革开放、坚持与党中央保持高度一致的信心和决心。工委围绕纪念改革开放30周年，组织召开以改革创新精神推进机关党的建设工作经验交流会；举办纪念改革开放30周年征文活动和与相关部门联合举办合肥改革开放30周年历程图片展。我们对改革开放30周年最好的纪念，就是继续解放思想，坚定不移的推进改革开放，工委号召市直机关各级干部党员，充分尊重基层群众的首创精神，以基层鲜活经验打开自己的思想空间，以群众的生动实践拓宽自己的工作思路，不仅要做解放思想的推动者，更要做解放思想的先行者。
今年，我们还要按照中央和省市委的统一部署，在全党深入开展学习实践科学发展观活动，我们要从思想上、组织上、工作上做好充分准备，一旦中央正式启动，各级党组织就要扎扎实实地把这项活动组织开展好。把科学发展观的发展的第一要义，以人为本的核心，全面协调可持续的基本要求，统筹兼顾的根本方法，贯彻落实到加强和改进机关党的建设全过程，努力把科学发展观转化为改造客观世界和主观世界的强大武器，转化为谋划合肥发展的正确思路，推动发展的政策措施，领导发展的实际能力。
（三）以落实党建工作责任制为着力点，促进党的基层组织建设和党员队伍素质的提高
党建工作目标责任制是机关党建工作的一个重要抓手，更是提高党员队伍素质，加强党的基层组织建设的重要手段。我们要按照十七大对基层党组织建设提出的要求，进一步以落实党建工作责任制为重点，推进机关党建工作。
1、围绕提高创造力、凝聚力、战斗力，切实加强党组织建设和党员队伍建设。为进一步提高党员队伍素质，加强党的基层组织建设，工委将继续深入开展“每天读书一小时，每月阅读一本书”活动，使广大党员干部适应信息社会发展的趋势。重点选读金融、工程、规划、经济等方面的书籍，在各级机关中形成浓厚的学习氛围。进一步发展党内民主，尊重党员的主体地位，保障党员的民主权利，充分发挥党员在党内事务中的参与、管理和监督作用，提高党内民主建设的质量和水平。同时，在市直机关实施党内激励、关怀、帮扶工程，建立市直机关困难党员台账，每年对他们进行慰问帮扶。今年“七一”前夕对在合肥“三大推进”中作出突出贡献的基层党组织、共产党员、党务工作者进行评选表彰。
2、按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委《关于加强机关党的先进性的若干意见》的要求，认真修订党建工作目标责任制考评办法，组织开展年度党建工作目标责任检查，切实提高市直单位党组（党委）书记抓机关党建工作的责任和意识，推动机关党建各项工作的开展。
3、充分发挥机关党建研究会作用，加强机关党建理论研究，开展各类研讨活动。通过市直机关党建工作联系片活动、县区党建工作交流会、工委门户网站、《合肥机关党建》刊物以及“机关党讯”简报等有效途径提高党建理论研究水平，加大党建工作宣传和交流力度，进一步推进机关党建工作的创新和发展。
（四）以坚持惩防并举反腐倡廉建设，突出抓好机关效能建设
反腐倡廉建设是一项必须始终抓好的重大政治任务，我们要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，坚持把机关作风建设和反腐倡廉工作融入到全市经济、政治、文化、社会建设和机关党的建设之中，拓展从源头上防治腐败，进一步推动市直机关党风廉政建设和反腐倡廉工作的开展，为构建廉洁高效的市直机关提供有力的政治和纪律保证。
1、坚持强化党内监督，深入落实惩治和预防腐败体系实施纲要。把从源头上防治腐败作为重点，将惩治和预防腐败体系建设纳入机关党的建设的总体规划，作为党内监督的一项重要举措，列入各单位党组（党委）的重要议事日程，统一部署，统一实施。市直纪工委将对贯彻落实情况进行督促检查，及时总结推广惩防体系建设中的成功经验和有效做法，建立健全落实责任的督促检查、考评考核和责任追究机制，确保惩防腐败体系建设责任落到实处。
2、坚持抓好反腐倡廉教育，开展机关廉政文化建设。我们要坚持以领导干部为重点，深入开展权力观教育和党风党纪教育特别是政治纪律教育，使机关广大党员领导干部保持清正廉洁，讲党性、重品行、做表率。同时，工委还将与市纪委继续联合开展廉政文化进机关工作，组织机关党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规、开展廉文荐读、组织廉政文化知识学习测试、发送廉政短信、实行廉政承诺、观看廉政影视片和传唱廉政歌曲等活动。
3、进一步推进效能建设，促进机关作风根本好转。我市近几年以商鞅变法的精神推进效能革命，使合肥的发展环境、投资环境有了很大的变化。但在许多微观环节上，仍然存在不少陈规陋习，特别是机关处室执行力不强，在履行职责中存在缺位、失位、梗阻问题，权力利益化的倾向比较明显。行政效能低下，办事拖拉、推诿扯皮、态度生硬现象时有发生。
市直机关各级党组织必须履行职能，采取强有力措施。一是要建立作风建设责任制，把作风建设纳入目标责任制考核范围。二是要抓好领导班子和领导干部作风建设。认真开好民主生活会，抓好中心组学习，不断总结推广机关作风建设的好做法、好经验。三是加强作风建设的监督检查。发挥人民群众、新闻媒体、纪检监察的监督作用，发现问题及时通报并实施奖惩。促进机关党员干部树立增强宗旨意识，切实转变工作作风。
（五）进一步加强党对群团组织的领导，积极发挥群团组织的作用
群众工作是党的工作的重要组成部分，我们要积极探索新形势下机关党的群众工作的特点和规律，切实加强对工、青、妇等群众组织的领导，大力支持他们依照各自章程独立创造性地开展工作，以党建带群建，促进和谐机关建设。
围绕党建带群建，工委将着力抓好以下几项工作：一是切实加强群团组织的建设，坚持把群团组织工作列入党的议事日程，加强对群团组织干部的培养，督促有关单位对群团组织的健全和完善；二是充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，不断改善党同人民群众的关系，继续抓好“职工之家”、“学习型团组织”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“五好文明家庭”等主题实践活动的开展；三是继续支持群团组织开展健康有益的活动，陶冶机关人员的情操，振奋干部职工的精神，激励“三大推进”的斗志。成立市直机关文化体育协会，整合资源、加强管理、统一指导市直机关的各项活动。
（六）进一步加强工委自身建设，不断提高工作水平
坚持以推动机关党建的科学发展和改革创新为中心，以外树形象、内激活力为重点。让所有党务干部明白，围绕中心、服务大局是我们工作的出发点和落脚点，我们所做的一切就是为中心工作提供思想组织保证，只有我们的工作发挥作用、有所作为，才能获得理解、赢得尊重。在此基础上，工委将推荐优秀党务干部在全市范围内交流使用。进一步加强工委机关自身和县区机关工委的建设。工委要在调查研究的基础上，创新工作机制，丰富活动载体，强化领导和服务职能，对市直各级机关党组织及县区机关工委实行分类指导，全面提高我市机关党建工作水平。各级工委机关工作人员要努力提高自身素质，增强三个方面的能力：一是学习理论、掌握理论、运用理论的能力；二是调查研究、把握规律、指导工作的能力；三是服务基层、能讲会写、开拓创新的能力。
中共合肥市委市直机关工作委员会
2008年2月25日 |
