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点亮学习明灯 辉映合肥旅游阔步前行
编辑日期:2012-9-24  发稿人:谢斌    阅读次数: 次  [ 关 闭 ]
 
    在党的十七届四中全会精神和中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》指引下,按照市直机关工委的要求,通过扎实推进学习型党组织建设,市旅游局党建工作、旅游经济事业发展等取得了明显成效。
    学习型党组织建设为推动建设“区域性旅游中心城市、长三角观光休闲度假基地、国际度假旅游目的地”注入了新动力。我们把建设学习型党组织作为旅游经济事业发展的重要引领,更加注重经济发展质量和效益。去年我市旅游业呈现爆发式增长的态势。全市共实现旅游总收入382.85亿元,增幅55%;国内游客4458.9万人次,增幅67%;入境游客35.5万人次,增幅46%,实现“十二五”开门红,呈现“总量领先全省、增速领跑中部”的加速发展态势。
    学习型党组织建设为引领旅游行业学习型社会建设树立了新标杆,旅游业已经成为合肥率先发展、科学发展、和谐发展的新亮点。当前,合肥城市发展由“环城”—“滨湖”迎来了“环湖”—“临江”时代,旅游业进入了大有可为的黄金发展期,我市将抢抓机遇,强力推动旅游业转型升级,着力促进文化旅游深度融合,加快建设全省旅游中心城市、长三角观光休闲度假基地和国际度假旅游目的地,努力使合肥成为一座“你来了就不想走、走了还想来”的魅力城市。
    一、充分认识学习型党组织建设对于经常性党员教育的重大意义
    (一)有利于转变观念,塑造进取精神
    通过学习型组织建设,市旅游局党员干部认识到合肥旅游业要放在经济社会发展大局中去审视、去谋划、去决策,把发展旅游业与拉动投资、扩大内需、增加就业相结合,从行业管理到产业谋划,从行政监管到招商引资、项目建设,从单兵作战到协同推进,实现工作理念和工作方法的全方位转变。坚持以科学发展为主题,以转型升级、跨越赶超为主线,以不甘落后、勇于进取的精神,紧跟全国旅游经济加快发展的新形势,主动寻找差距,提出创新措施,不断破解旅游业发展的瓶颈和难题。
    (二)有利于增强学习能力
    通过学习型组织建设,市旅游局党员干部对学习型党组织的基本内涵、总体要求具有比较准确系统的理解,“全员学习”、“终身学习”等理念深入人心,乐于钻研,善于思考,人人参与的学习氛围全面形成。市旅游局广大党员干部把学习当作工作的必需来对待,学深学透扩大内需、促进旅游业发展的各项方针政策,密切关注和跟踪国际国内旅游市场的瞬息万变,找准国家及省、市发展政策与合肥旅游工作的结合点,科学研究和谋划加快旅游业发展有效措施,不断提升工作水平。
    (三)有利于增强执行能力
    通过学习型组织建设,更加注重工作的协调配合,努力提升统筹推进发展的能力。加强与各旅指委成员单位沟通协作,在横向工作协同上形成更大合力。统筹好旅游系统自身上下联动的关系,加强对本系统工作的指导力度,发挥牵头抓总作用,在纵向工作推进中形成更大合力。通过学习提升,局党组和党支部科学决策机制得到健全,民主集中制原则得到加强,依法行政、服务大局的理念成为共识,党组织的凝聚力和战斗力不断增强,服务水平和发展能力普遍提高,党的各项方针政策能够有力执行,上级党组织确定的目标任务能够顺利实现。
    (四)有利于提高创新能力
    学习型党组织建设活动用党的艰苦奋斗传统和开拓创新理论统一和武装干部思想,激发全市旅游系统党员干部把心思花在谋划旅游事业发展上,把精力集中到提高旅游工作水平和成效上。通过理论武装,党员干部理论知识转化为实践成果的能力得到提高,加快发展旅游产业的意识更加超前,观念更加科学,举措更加有效。积极搭建干事创业平台,努力打造一支政治坚定、依法行政、执政为民、业务精湛、作风正派、清正廉洁、求真务实的旅游干部队伍,为全市旅游业快速健康可持续发展,为建设“大湖名城,创新高地”作出更大的贡献。
    二、推进学习型党组织建设的具体措施
    (一)切实加强组织领导
    局党组成立学习型党组织建设活动领导小组,局党组书记、局长桑林兵同志任组长,副局长陈安达、唐德鹏同志任副组长,各处室负责同志为成员。领导小组下设办公室,机关党支部书记任办公室主任,具体负责全局学习实践活动的日常工作。局领导班子成员结合各自分工,认真抓好学习实践活动。机关党支部认真宣传学习型党组织建设活动的重大意义、主要任务和根本要求,努力营造学习型党组织建设活动的良好氛围。
    (二)狠抓基本理论和业务知识学习
    一是以理论武装为根本。组织全体党员干部深入学习十七届四中、五中全会精神,牢固树立依法行政、执政为民的宗旨意识和科学发展、服务社会、无私奉献的思想观念。二是以业务学习、岗位练兵为重点。系统学习专业知识,全面吸收转化旅游业最新发展成果。学习《旅行社条例》、《安徽省人民政府关于进一步加快发展旅游业的实施意见》等各项法律法规及有关规定。通过学习,提高依法行政、依法管理服务的工作能力。三是以学习先进经验为要点。向群众学习,向市直兄弟单位学习,向其他发达地区旅游行政部门学习。善于总结推广实践活动中的成功经验,集思广益,开阔眼界,完善自我。
    (三)不断创新学习形式
    一是开展调研活动。从旅游工作出发,带着问题去学习,带着任务搞调研,把学习调研渗透到工作的各环节中,促使工作学习化。局领导及各处室负责人至少作一场形势报告;带头调研,带头撰文,每年撰写两篇学习体会文章或调研报告。二是创新学习手段。邀请旅游方面专家、学者和上级领导,有针对性地举办各类专题报告会,编印理论学习专题资料,不断拓宽知识面,努力提升工作技能。三是开展读书竞赛活动,为党员干部开列旅游专业书籍阅读书目,评选优秀读书心得予以表彰奖励。
    (四)大力开展主题实践活动
    坚持实践第一的观点,结合自身职能,深入开展注重实效的主题实践活动,更加有力地推动旅游产业突破发展。
行政区划调整,城市空间布局和旅游资源开发迎来了新的机遇和发展前景。坚持科学规划先行,2012年,市旅游局积极协助市规划局完成了《合肥市城市空间发展战略及环巢湖地区生态保护修复与旅游发展规划》的国际招标和研究编制工作。该规划指明了区划调整后合肥旅游发展战略目标和发展策略。
2012年我们成功举办了首届中国合肥·巢湖(国际)旅游节。本届旅游节是整合巢湖旅游资源的一项重要创新举措,通过一系列活动,为广大海内外游客领略合肥独特神奇的自然风光、历史文化、城市风貌提供了一个难得的契机,也为扩大合肥与中外旅游交流与合作搭建了一个重要平台,获得社会各界广泛赞誉。6 P
    (五)建立长效学习机制
    一是在市旅游局学习型党组织建设活动领导小组领导下,建立主要领导负责、局党支部牵头、各党小组组织的学习型党组织建设工作机制,把学习型党组织建设同中心工作同步计划、同步安排、同步考核。二是搞好统筹结合。各处室把学习型党组织建设活动作为推动工作的思想动力和组织保障,围绕中心,服务本职,统筹兼顾,确保学习型党组织建设活动与当前各项工作两手抓、两不误、两促进。
    三、推进学习型党组织建设的思考与经验
    (一)找准结合点,把学习党的理论创新成果放在首位
    我们体会,建设学习型党组织,根本目的就是要实现党的理论和路线方针政策更好地与地方实际相结合,更好地在基层生根开花结果。在实际工作中,我们坚持把学习实践科学发展观与推动合肥旅游发展相结合,引导党员干部深入研究合肥旅游加快转型升级、推进科学发展等重大课题,着力推动以转型升级为主线,以把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业为目标,加快把合肥建成区域性旅游中心城市、长三角观光休闲度假基地和国际滨湖旅游目的地。
    (二)强化支撑点,抓好促进学习的关键环节
    建设学习型党组织的各项任务要落到实处,必须坚定地依靠各级党组织和广大党员干部的自觉参与。一是抓龙头带动。我们注重发挥领导班子和领导干部的示范带动作用,通过带头宣讲、带头撰文、带头听课、带头调研、带头参加理论考试的“六带头”活动,为带动党员干部自觉学习树立了标杆。二是抓载体推动。学习型组织建设与合肥旅游发展实际相结合,围绕“建设区域性旅游中心城市、长三角观光休闲度假基地、国际度假旅游目的地”这一目标,加快旅游项目建设,创新旅游市场开发,抓好旅游航空培育,深化旅游市场整顿。三是抓覆盖联动。我们坚持以党员干部带动普通群众学习,以机关学习带动县区旅游行政部门、旅游行业学习,扩大覆盖面,分别推进学习型机关及学习型行业建设。
    (三)站稳落脚点,确保学习成果有效转化
    学习型党组织建设的成效,最终要落实到成果转化、推动工作上。一是着力在旅游资源整合上下功夫,以产业融合丰富旅游内涵,不断拓展旅游产业的外延。二是着力在旅游主体培育上下功夫。坚持围绕“四个一批”(推动重组一批、促进转型一批、积极培育一批和加快引进一批)来强化旅游企业培育,带动旅游大项目建设,不断健全旅游产品体系,夯实旅游产业基础。是着力在市场开拓上下功夫。一手抓旅游产品,一手抓产品营销、市场开发。促进旅游产品的多元开发,促进旅游商品深度开发,促进旅游形象的整体升级。四是着力在旅游服务质量提升上下功夫。进一步完善旅游基础设施,进一步完善旅游标准体系,进一步提高便民化水平,进一步强化旅游人才支撑,从而提升合肥旅游业发展品质,实现让人民群众更加满意的目标。
     综上所述,市旅游局学习型党组织建设工作,为推动合肥市旅游事业蓬勃发展提供了有力的工作抓手,培养了一支发展思路清晰、奋发有为的党员队伍。创建学习型党组织与合肥旅游事业发展任重道远,在市委、市政府的坚强领导下,市旅游局机关党组织将带领广大党员干部始终坚持理论学习与联系实际相结合,通过学习提升理论修养,提升旅游发展观念,提升党组织的凝聚力、战斗力,围绕旅游“大规划、大投入、大项目、大整合、大创新”,紧密结合旅游强市的奋斗目标,不断提升工作水平,共同谱写合肥旅游未来美好的新乐章。
(市旅游局机关支部  杨圣兵)
 
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